Bâle, Londres, Bruxelles
Trois textes, trois angles
| BCBS 516 | PRA SS1/21 & FCA | DORA | |
|---|---|---|---|
| Nature | Principes | Règles contraignantes | Règlement d'application directe |
| Unité d'analyse | Opération critique | Service d'activité important | Fonction critique ou importante |
| Tolérance | Recommandée | Obligatoire, chiffrée, approuvée par le conseil | Implicite, via la tolérance au risque TIC |
| Cartographie | Principe 4 | Obligatoire, jusqu'aux tiers | Article 8, jusqu'aux actifs |
| Incidents | Non traité en détail | Non traité en détail | Chapitre III, délais chiffrés |
| Tiers | Principe 5 | Traité | Chapitre V, registre obligatoire |
| Tests | Principe 6 | Scénarios sévères obligatoires | Chapitre IV, dont TLPT |
Ce que chacun apporte
Bâle fournit la grammaire. Les sept principes définissent la logique — opérations critiques, cartographie, tolérance, tests — sans imposer de format. C'est le texte à lire pour comprendre le raisonnement.
Le régime britannique est le plus abouti sur la méthode. Il impose un livrable précis, l'auto-évaluation annuelle approuvée par le conseil, qui force l'organisation à documenter ses vulnérabilités plutôt qu'à afficher sa conformité.
DORA est le plus contraignant sur deux points que les autres traitent peu : la gestion des incidents, avec des délais de notification chiffrés, et le risque lié aux prestataires TIC, avec un registre d'information d'une granularité sans équivalent.
L'intersection pratique
Une entité européenne soumise à DORA et disposant d'une filiale britannique doit satisfaire les deux régimes. La bonne nouvelle : la cartographie de bout en bout sert aux deux, et c'est le livrable le plus coûteux.
La mauvaise : les unités d'analyse ne coïncident pas exactement. Un « service d'activité important » britannique se formule côté client ; une « fonction critique ou importante » au sens de DORA se définit par son effet sur la solidité de l'entité et sur son agrément. Le recouvrement est large mais pas total.
Et hors secteur financier
Les entités relevant de NIS 2 ou de la directive CER ne sont pas soumises à ces textes, mais la logique s'y transpose sans effort : identifier les services essentiels, fixer un seuil d'intolérabilité, cartographier, tester. Le vocabulaire diffère, la méthode est identique.
À retenir
- Le régime britannique est le plus prescriptif sur les tolérances
- DORA est le plus prescriptif sur le risque tiers et les incidents
- Bâle fournit le cadre conceptuel commun